Навести порядок на земле и по-хозяйски подойти к решению земельных вопросов. Это требование неоднократно озвучивал Президент. Ведь трепетное и бережное отношение к земле является фундаментом стабильности в обществе. О проводимой работе на территории района по соблюдению земельного законодательства и осуществлению государственного контроля за использованием и охраной земель шла речь на очередном открытом заседании районного исполнительного комитета, участие в котором принял начальник управления землеустройства Витебского облисполкома Игорь Луговинов.
Контроль за использованием земельных ресурсов всеми землепользователями и землевладельцами, выявление неиспользуемых и неэффективно используемых земельных участков, относящихся к разным видам и категориям, и их вовлечение в хозяйственный оборот — одна из основных задач отдела землеустройства райисполкома. На это, начиная свой доклад, обратила внимание начальник отдела Майя Осипович.
Земли – в сельхозоборот
«Особое внимание нашей службой, — подчеркнула Майя Александровна, — уделяется контролю за использованием земель сельскохозяйственного назначения. Как показывает практика, одной из причин выбытия сельскохозяйственных земель из оборота является выход из строя мелиоративных систем. В результате чего не соблюдаются оптимальные агротехнические сроки посева и уборки растений, условия их выращивания, тем самым снижается продуктивность мелиорированных земель, происходит их зарастание. Вывод: поддержание в работоспособном состоянии мелиоративных систем – ключевой фактор в обеспечении оптимального водного режима на осушенных землях и получения устойчивых урожаев».
В данном направлении в районе проведена определенная работа. В 2022 – 2023 годах осуществлена реконструкция мелиоративных объектов «Жеребиково» и «Свечанка» на землях ГП «ПолитотделецАгро». В результате вовлечено в сельхозоборот более 150 гектаров земли. Кроме этого, после проведения обследований мелиорированных земель ряда субъектов хозяйствования в сельхозоборот вовлечено еще 29 гектаров. В период полевых работ в текущем году ЗАО «Витебскагропродукт» и ООО «Сущево-Агро» приведены в надлежащее состояние 100 гектаров пустующих земель. В целях повышения эффективности использования сельскохозяйственных земель между хозяйствами района перераспределено 6390 гектаров.
Для последующей передачи в состав гослесфонда подобрано 1900 га земель под древесно-кустарниковой растительностью. Согласно плану, утвержденному первым заместителем председателя Витебского областного исполнительного комитета, передача земель для ведения лесного хозяйства запланирована на 2026 год общей площадью 600 га. Более 160 га уже переданы.
Под строительство и огородничество
С начала 2023 года для строительства жилых домов выделено 3 участка общей площадью 0,64 га, в частную собственность гражданам предоставлено 26 участков на общей площади 4,0026 га на сумму 23381,81 белорусских рублей (для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилых домов, дополнительные земельные участки).
На территории населенных пунктов района гражданам предоставлено 35,82 га пустующих земель, в том числе для огородничества, сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных — 30,42 га (43 земельных участка), для ведения личного подсобного хозяйства — 5,40 га (18 земельных участков).
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь №116 «Об отчуждении жилых домов в сельской местности и совершенствовании работы с пустующими домами» снесено 18 пустующих жилых домов на площади 3,69 га. «После проведения работ по сносу домов земельные участки очищаются от мусора, проводится планировка в местах снесенных строений, данные земельные участки, как правило, включаются в перечень свободных земельных участков для строительства и обслуживания одноквартирных жилых домов», — отметила Майя Осипович.
«Разговариваем с людьми, разъясняем…»
Отделом землеустройства райисполкома на постоянной основе ведется работа по выявлению землепользователей, допустивших нарушения порядка пользования землей и требований по ее охране.
Только 539 случаев самовольного занятия земель без правоудостоверяющих документов выявлено и подтверждено после проведенной в рамках поручения Главы государства в 2022 году инвентаризации земель района и горпоселка с внесением обновленных данных в слой «Сличение» Геопортала ЗИС. По всем этим фактам направлены уведомления землепользователям, нарушившим свои границы. Всего 19 их них обратились за легализацией самовольного занятия земель. «С остальными мы продолжаем вести разъяснительную работу, к тем, кто игнорирует закон, применяются меры административного воздействия», — заметила руководитель землеустроительной службы.
Как было отмечено, за текущий период 2023 года проведено 256 обследований земельных участков, выдана 171 рекомендация об устранении выявленных нарушений земельного законодательства, вынесено 23 постановление о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 16.10 КоАП Республики Беларусь, составлено 2 протокола об административном правонарушении, которые уже рассмотрены судом района, к ответственности привлечены и 7 должностных лиц сельскохозяйственных предприятий.
В качестве мер предупредительного характера земельники выступают в средствах массовой информации, встречаются с населением, разъясняют земельное законодательство, раздают тематические буклеты.
Особое внимание – наведению порядка на земле
Наряду с вопросами землеустройства, изъятия и предоставления земельных участков, соблюдения земельного законодательства отдел землеустройства райисполкома совместно с сельисполкомами и заинтересованными службами занимаются вопросами наведения порядка на земле, борьбы с инвазивными растениями.
Вместе с представителями власти на местах, районной инспекцией природных ресурсов и охраны окружающей среды земельниками проведена инвентаризация мест произрастания борщевика Сосновского. Изготовлен плановый материал на бумажном и электронном носителях с нанесенными местами произрастания вредного растения для организации работы по его уничтожению.
Территория Бешенковичского района составляет 125 046 га, из них 55 107 га — земли сельскохозяйственного назначения (34 140 га — пахотные земли, 202 га — под постоянными культурами, 20 765 га — луговые земли), что составляет 47% от общей площади.
Задачи на перспективу
Озвучив итоги работы за текущий период 2023 года, Майя Осипович обозначила и задачи на ближайшую перспективу. Среди основных – продолжить работу по вовлечению в сельскохозяйственный оборот пустующих земель, произвести раскорчевку садов, стоящих на балансе организаций, на постоянной основе окашивать территории, прилегающие к животноводческим объектам, удалять древесно-кустарниковую растительность в полосе отвода автомобильных дорог, навести порядок на землях лесного фонда, на воинских захоронениях, приусадебных участках граждан и другие.
* * *
«Все мы понимаем, что земельные ресурсы — основа основ государства, — резюмировала по итогам рассмотрения вопроса глава района Галина Унукович. – Практически ни один прием граждан, ни одна встреча с населением не обходятся без обращений в этой сфере: кто-то не может решить земельный спор, кто-то озвучивает моменты, связанные с корректировкой границ земельных участков. По сути, земельное законодательство в той или иной степени затрагивает интересы каждого гражданина и субъекта хозяйствования. Обеспечить надлежащее осуществление контроля за использованием и охраной земель, а также систематический контроль за устранением выявляемых нарушений – этим должны заниматься все заинтересованные в тесном взаимодействии друг с другом».
В свою очередь начальник управления землеустройства облисполкома Игорь Луговинов отметил, что району необходимо разработать четкую стратегию, как грамотно и эффективно распорядиться всеми неиспользуемыми землями, с учетом конкретных сроков на решение этой задачи. Мало принять решение по каждому факту, его важно довести до логического завершения.
Светлана ВОРОШКО.