На коллегии КГК Витебской области (05.02.2018) подведены итоги работы за 2017 год и определены задачи на предстоящий период.
За многолетний период работы Комитета государственного контроля наработан большой арсенал действенных методов контроля, позволяющих ограниченным составом обеспечивать выполнение всех многоплановых задач и функций, стоящих перед Комитетом.
Реализуя требования Главы государства о смещении акцентов на упреждение нарушений, на протяжении всех лет значительная часть контрольных мероприятий Комитета проводится в форме мониторингов, не создающих для субъектов препятствий в осуществлении их законной деятельности.
За 2017 год проведено 137 мониторингов с охватом более 1200 субъектов. Их число в 2,6 раза превысило число проведенных проверок (52).
По итогам контрольных мероприятий взыскано и восстановлено в бюджет денежных средств на сумму 4,5 млн. руб. Увеличена доля государства в уставных фондах хозяйственных обществ на 1,7 млн. руб. Поставлено на учет объектов основных средств на сумму 20,4 млн. руб. Обеспечено возмещение средств государственным предприятиям в сумме 2,5 млн. руб. Привлечено к административной и дисциплинарной ответственности 1175 чел.
Внесено государственным органам власти и управления более 400 предложений по устранению нарушений и повышению эффективности работы подведомственных предприятий, непосредственно влияющих на ситуацию в регионе.
Достигнутые результаты контрольной деятельности стали возможны благодаря тесному взаимодействию с финансовой милицией и другими правоохранительными органами.
Так, например, в прошедшем году организованы совместные с финансовой милицией комплексные контрольные мероприятия по вопросам законности реализации на экспорт с 1 января 2016 г. сырья древесного технологического, фанерного и пиловочного бревна. Проверками охвачены все субъекты Витебской области, осуществлявшие в 2016-2017 гг. такие сделки по экспорту деловой древесины под видом деревянных столбов (свай), что запрещено законодательством Республики Беларусь с 01.01.2016. Для выяснения всех обстоятельств заключения сделок направлены запросы в компетентные органы иностранных государств (Латвийская и Литовская республики) для опроса должностных лиц иностранных контрагентов. По итогам завершенной в 2017 году проверки одного из субъектов возбуждено уголовное дело в отношении директора и его заместителя по коммерческим вопросам. Проверки продолжаются.
Всего за 2017 год по материалам Комитета возбуждено 109 уголовных дел.
2018 год – новый этап либерализации экономики, упорядочения подходов ведения контрольно-надзорной деятельности, смещения акцентов на профилактику нарушений.
Наиважнейшим и основополагающим направлением деятельности Комитета остается ежедневный упреждающий контроль за безусловным и неформальным выполнением поручений Главы государства.
Выполнение поручений по комплексному развитию Оршанского района – на особом контроле Комитета.
В 2017 году проведено, в том числе в составе рабочей группы совместно с Комитетом республики и Администрацией Президента Республики Беларусь и финансовой милицией, более 60 контрольных мероприятий в отношении 38 субъектов района. Об их результатах проинформированы соответствующие министерства (концерны), а также Комитет республики.
Сферами повышенного внимания остаются вопросы эффективности использования средств бюджета и государственной собственности в ключевых сферах экономики. Эти задачи будут решаться с применением методик аудита эффективности. Каждый затраченный бюджетный рубль рассматривается через призму эффективности его отдачи в перспективе, и с учетом этого дается оценка эффективности работы органов власти и управления.
Особому контролю подлежат поручения Главы государства, касающиеся занятости и создания новых высокопроизводительных рабочих мест, своевременной выплаты заработной платы, обеспечения уровня заработной платы не менее 1000 рублей в целом по стране.
Важнейшая на ближайший период задача – наведение порядка в сфере сельскохозяйственного производства.
В Витебской области в 2018 году должна быть продолжена согласованная Минсельхозпродом с Главой государства реформа агропромышленного комплекса (начиная со структуры посевных площадей с ориентацией на структуру сельскохозяйственного производства) с учетом климатических условий и обеспечения показателей эффективности. Выполнение поручений Главы государства, касающихся развития агропромышленного комплекса, обеспечение достоверности производственных показателей сельского хозяйства, реализации Указа от 25.08.2016 № 320 «О развитии сельскохозяйственного производства Витебской области» остаются на особом контроле в Комитете.
С учетом поручений Главы государства в зоне пристального внимания Комитета области будут находиться вопросы наращивания и диверсификации экспорта, возврата в страну валютной выручки, снижения себестоимости выпускаемой продукции.
Нововведением в нашей деятельности в этом году будет проведение одновременно с контрольными мероприятиями Интернет-опросов о качестве оказания услуг, которые предоставляются в сфере здравоохранения, образования, дорожного хозяйства, ЖКХ и других.
Работе с обращениями граждан, обеспечению их законных интересов и разрешению насущных проблем всегда уделяется первоочередное внимание Комитета области.
В 2017 году для систематического изучения на региональном уровне состояния работы госорганов, предприятий и организаций области с обращениями граждан распоряжением председателя Комитета области создана межведомственная рабочая группа, в состав которой включены работники Комитета области, а также по согласованию – уполномоченные должностные лица облисполкома, прокуратуры области и УВД. В целях упреждения недостатков в работе с обращениями граждан межведомственной рабочей группой проведен в декабре семинар-совещание в Оршанском райисполкоме по вопросу применения законодательства об обращениях граждан с широким кругом должностных лиц исполкомов и организаций района. Такая системная работа будет продолжена и в текущем году.
Будет продолжен контроль за выполнением поручений Главы государства по безусловному выполнению матрицы задач вертикали власти на 2018 год, мобилизующих на достижение конкретных результатов.